南港镇：柔性执法破解集镇管理难题

南港镇位于舒城、庐江、桐城两县一市结合部，地处县城东南部，距县城12公里，距省会合肥70公里，206、346两条国道穿镇而过。今年以来，该镇通过执法常态化与柔性化相结合的综合治理模式，有效破解集镇占道经营、乱停乱放等管理难题，同步提升了道路通行效率，实现集镇管理与民生需求的“双赢”。

错峰灵活执法显温情‌。该镇整合综合执法力量，建立“网格化巡查+机动化响应”机制。针对早市、晚高峰及校园周边等重点地段，采取“早7点半值守、晚4点巡查”的错峰执法模式，日均开展动态巡查8次以上。针对“五一”、国庆等法定节假日返乡群众较多、过境车辆密集等情况，该镇执法人员在岗在位，采取“提醒式”执法，让过往驾乘人员和辖区商户切实感受到“有温度的执法”。

柔性疏导教育暖民心‌。为化解执法矛盾，该镇转变思路，以疏代堵、服务先行。一方面，在集镇农贸市场外围规划多处便民疏导点，配备垃圾桶等设施，引导流动摊贩到规定区域“安家落户”；另一方面，侧重柔性执法，通过发放《文明经营一封信》和问题整改通知书等方式，累计教育劝导商户、流动摊贩100户次，协助搬离占道物品40余次，有效遏制区内占道经营乱象，确保镇容环境井然有序。

警社警校联动提效率‌。针对高峰时段过境主干道拥堵问题，该镇进一步健全“警社警校”联动工作机制。镇综合执法队员协助交警对集镇主干道违停车辆采取“三次提醒”措施——首次电话劝离、二次张贴警示单、三次依法拖移，累计规范停车千余辆次。同时，发挥好镇村新时代文明实践所（站）作用，组织镇直机关和集镇周边村（社区）志愿者定期参与集镇文明创建工作，全面宣传道路交通安全知识。此外，该镇还立足集镇中小学校分布特点，通过在学校主要路口设置“公安护学岗”、接送高峰时段精细化管理等举措，确保主要路口在学生上下学时段往来人员和车辆平稳有序通行。

共建共治共享增动能‌。该镇注重普法宣传与民意互动，充分抓住全国法制宣传日、社区主题党日以及各类经营主体安全生产培训等契机，开展“文明经营微宣讲”活动5场，发放宣传手册1000余份。积极向居民及商户推广“门前三包”责任制，明确各个主体在环境卫生、秩序维护和镇容管理等方面的责任。此外，今年该镇还结合“无事”找书记党建引领基层治理工作，积极发动群众参与人居环境整治文明实践，激发群众维护舒适干净镇容镇貌的自觉性，进一步构建共建共治共享的集镇社会治理新格局。

通过开展柔性执法实践，既守护了“烟火气”，又畅通了“民生路”。下一步，南港镇将持续运用好柔性执法工作模式，一体推进占道经营与乱停乱放治理以及道路交通疏导，不断提升服务群众的本领和水平，全力营造安全、舒适、便捷的集镇环境。